联合国选不出秘书长，7大候选人都没想到，特朗普居然一个不留

离现任联合国秘书长古特雷斯卸任只剩不到三个月，本该出结果的下一任选举，连着投了五轮闭门票还是没下文。更离谱的是特朗普政府直接掀桌子，现在台面上的七个候选人，人家一个都看不上。这操作别说外界看不懂，就连候选人自己都没料到，好好的选举怎么就得重新洗牌了。 图为特朗普 五常插手秘书长人选，这么多年大家都心照不宣，联合国从成立到现在已经81年了，这点默契还是有的。但像特朗普政府这样，公开把所有候选人全否决，逼着从头再来，这还是联合国遴选历史上头一回。所有人都好奇，特朗普这么做到底想图什么。 五轮投票都是闭门无记名，结果也不作官方记录，消息都是各个候选人的推举国透出来的。哥斯达黎加的格林斯潘第五轮拿到9票鼓励、6票劝阻，刚好摸到安理会推荐的最低门槛。美国死命推的格罗西只有6票支持，剩下7票全是反对，圭亚那的候选人更惨，5票支持对9票反对，早就基本出局了。 现在最尴尬的点在于，这次投票用的是普通选票，分不出来反对票是五常投的还是非常任理事国投的。格林斯潘那6张反对票里有没有五常的否决票，外界压根没法确认。但已经有消息透底，格林斯潘过不了美国这关，格罗西又被英国和俄罗斯同时否了，直接就卡死了。 候选人名单 这种僵局其实1996年也出现过，当年加利连任失败，最后安南胜出走的就是类似路子。但这回的麻烦可比当年大太多了。美国否格林斯潘，明说了就是不满意他的立场。 有共和党国会助手直接放话，格林斯潘在以色列问题上“过于强硬”，在对华问题上又“过于温和”。真要是让这种人当选，想让共和党支持给联合国拨常规预算？根本不可能。这话信息量超大，美国对人选的干预，已经和国会的拨款政治绑死了。 美国现在拖欠联合国的会费超过200亿，国务院只愿意支付34亿，还附加条件说必须推动改革才会还清欠款。说白了就是，秘书长人选不配合美国，国会连基本预算都不会批，这就是明摆着的要挟。 格林斯潘在以色列问题上“过于强硬” 再看美国力挺的格罗西，他自己是阿根廷外交官，天生就带争议。俄罗斯因为扎波罗热核电站监管的问题，和他多次公开对峙，大概率已经投了反对票。英国更绝，阿根廷宪法明确认马岛主权，英国怕他当选后天天推马岛去殖民化议题，不惜动用否决票拦着。 法国这边的站位也挺有意思，法国和墨西哥从2013年就联合发起限制否决权的倡议，现在已经有128个国家加入。法国本来就对多边主义规则体系有实实在在的投入，美国今天能推翻整份候选人名单，明天就能废掉更多规则，欧洲在联合国的话语权只会越来越小。法国肯定不会顺着美国的意思来。 特朗普政府对这次遴选的态度一直变来变去，今年早些时候还推了国际足联主席因凡蒂诺，现在又直接说所有人都不行。说白了就是想重新定义这套游戏规则。前美国国安顾问博尔顿都判断，特朗普政府根本不介意秘书长职位空一段时间。 真要是这样，美国的目标就不是选出一个亲美的秘书长，而是让整个遴选进程直接瘫痪，靠这事逼联合国在改革议题上让步。这和特朗普当年在联大的演讲路子完全对得上。当时特朗普就宣布美国退出66个“不符合美国利益”的国际组织，还呼吁所有国家退出国际刑事法院，直接拒绝建立人工智能的国际监管框架。 对秘书长遴选的干预，本来就是美国“拆解多边体系”逻辑的延伸。按美国的逻辑，要是一个国际机构不能被改成服务美国利益的工具，那就干脆让它转不动。这话摆到台面上，真的是连一点遮羞布都不要了。 联合国发言人迪雅里克之前就说过，预计遴选程序会按计划在年底前完成。但这个预期的前提，是各方能在未来两个月里打破僵局，现在来看根本找不到破局的路子。眼下几个热门人选，个个都有五常反对，谁都上不了台。 要是安理会到年底都谈不拢，理论上也就两种可能，一种是让古特雷斯短期延长任期当过渡，另一种就是秘书长职位出现实实在在的空缺。这事在联合国历史上从来没有过先例，真要是发生了，影响立刻就能看得见。 联合国在国际安全事务里的协调能力会直接受冲击，乌克兰、加沙、伊朗这些热点议题上，联合国本来斡旋空间就不大，这下只会进一步被边缘化。过去几十年，五常操作遴选的惯例都是“幕后否决，台前维持共识”，面子上总得过得去。 特朗普政府直接把这套惯例砸烂了，人家根本不满足在幕后玩小动作，直接公开说所有人都不合格，要求重新提名。这种操作等于把安理会内部的分歧直接甩在国际舆论面前，连联合国遴选程序最后一层合法性外衣都给扯掉了。 卡罗琳发表讲话 联合国选秘书长从来都不只是选一个人，本质上靠的是五常之间能不能在最低限度上维持合作的意愿。要是特朗普真的铁了心掀桌子，受影响的可不只是这一次遴选，而是整个多边体系能运转起来的底层共识。古特雷斯之后谁来接这个位置，现在比任何时候都更需要一个答案。 参考资料：新华网 联合国秘书长遴选进程陷僵局 特别